загрузка...

АПР чрезвычайного положения.

Чрезвычайное положение — это особый правовой ре-жим, предусматривающий ограничение установленных Конституцией РФ и законами прав граждан и организаций, возложение на них дополнительных обязанностей, а также особый порядок деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.
В Российской Федерации чрезвычайное положение вводит Президент страны при обстоятельствах, предусмотренных федеральным конституционным законом «О чрезвычайном положении», с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.
Федеральный конституционный закон «О чрезвычай-ном положении» был подписан Президентом РФ Владимиром Путиным 30 мая 2001 года и вступил в силу с момента его опубликования. Закон заменил одноимённый акт, принятый Верховным Советом РСФСР 17 мая 1991 года.
Новый Закон «О чрезвычайном положении» вводит понятие целей и обстоятельств введения чрезвычайного положения. Чрезвычайное положение вводится для «устранения обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина, защиты конституционного строя Российской Федерации» (ст. 2).
Чрезвычайное положение вводится лишь при наличии обстоятельств, представляющих «непо-средственную угрозу жизни и безопасности граждан или конституционного строя Российской Федерации». Такие основания подразделяются на две категории:
1) попытки насильственного изменения конституционного строя Российской Федерации, вооружённый мятеж, ре-гиональные конфликты и т. п.;
2) чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, стихийные бедствия и т. п. (ст. 3).
Чрезвычайное положение вводится указом Президента РФ на всей территории Российской Федерации сроком не более 30 суток или в отдельных местностях сроком не более 60 суток с правом их продления новым указом Президента.
Указ Президента о введении чрезвычайного положения не требует предварительного согласования с руководством субъектов Федерации, однако он должен быть одобрен Советом Федерации «в возможно короткие сроки», в течение 72 часов с момента обнародования указа.
Указ, не утверждённый Советом Федерации, автоматически утрачивает свою силу по истечении трёх суток с момента его обнародования.
Указ должен содержать «исчерпывающий перечень временных прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, прав организаций и общественных объединений».
При введении чрезвычайного положения на всей тер-ритории страны Совет Федерации и Государственная Дума продолжают свою работу в течение всего периода его действия, а при введении чрезвычайного положения на части территории Российской Федерации выборы и референдумы не проводятся до момента отмены чрезвычайного положения при автоматическом продлении срока полномочий соответствующих выборных органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц.
Обеспечивают режим чрезвычайного положения в ос-новном органы внутренних дел и уголовно-исправительной системы, федеральные органы безопасности и внутренние войска, однако в исключительных случаях допускается привлечение Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.
Закон предусматривает возможность введения «особого управления» территорией, на которой объявлен режим чрезвычайного положения, после соответствующего предупреждения, обращённого Президентом РФ к населению и должностным лицам органов государственной власти субъекта РФ и органов местного самоуправления, действующих на такой территории.
В России после распада СССР чрезвычайное положе-ние на общефедеральном уровне не вводилось.
63.
<< | >>
Источник: all-books.biz. Курс лекций по административному праву России. 2012

Еще по теме АПР чрезвычайного положения.:

  1. Статья 416. Порядок осуществления хозяйственной деятельности в условиях чрезвычайного положения, чрезвычайной экологической ситуации
  2. АПР особого положения.
  3. АПР военного положения.
  4. Раздел XI. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  5. 13.7. Режим чрезвычайного положения
  6. 15.2. Правовой режим чрезвычайного положения
  7. Глава XXII Чрезвычайное и военное положение
  8. Статья 20.5. Нарушение требований режима чрезвычайного положения
  9. Статья 20.5. Нарушение требований режима чрезвычайного положения
  10. 7. Наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства), если данное обстоятельство признано решением Правительства РФ или органа государственной власти соответствующего субъекта РФ
  11. АПР государственной границы.
  12. АПР закрытого административно-территориального образования.
  13. Завещание в чрезвычайных обстоятельствах
  14. Завещания, совершенные в чрезвычайных обстоятельствах
  15. Статья 898. Чрезвычайные расходы на хранение