загрузка...

4. Место ИВ в системе разделения властей.

Все они выполняют предписанные им функции, и от-сутствие одной из них повлечет за собой нарушение прин-ципов демократии. Эффективность и демократизм государственной деятельности достигается посредством разделения государственной власти на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную.
Принцип разделения властей является сегодня одним из основных конституционных принципов всех демократических государств. Однако это не означает, что он имеет конституционно-правовое установление, т. е. он может не упоминаться в тексте конституции того или иного государства. Главное, чтобы он находил реальное отражение в практике построения механизма осуществления государственной власти.
В Конституции РФ устанавливается, что государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство РФ и суды РФ.
Законодательный орган — Федеральное Собрание — принимает законы, определяет нормативную базу деятельности органов государственной власти, участвует в формировании Правительства РФ, влияет парламентскими способами на деятельность исполнительной власти (например, имеет право постановки вопроса о доверии Правительству РФ), участвует в создании судебных органов Российской Федерации. Контрольные функции законодательной власти на федеральном уровне исчерпываются контролем за исполнением бюджета и правом Государственной Думы решать вопрос о доверии Правительству.
Основное средство воздействия законодательной власти на функционирование власти исполнительной — принятие законов и других правовых актов, которые обязательны для указанных органов.
Правительство РФ осуществляет исполнительную власть, возглавляет и обеспечивает согласованную деятельность системы органов исполнительной власти, состоящей из федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти (ведомств), многие из которых образуют в субъектах РФ свои территориальные органы. Правительство РФ организует исполнение законов, различными способами влияет на законодательный процесс (имеет право законодательной инициативы; представляет свои заключения на законопроекты, требующие привлечения дополнительных федеральных средств).
Возможность выражения недоверия Правительству РФ уравновешена правом Президента РФ на роспуск Государственной Думы. Исполнительная власть должна быть авторитетной, активной и продуктивной, иметь широкое поле деятельности для самостоятельности и инициативы, иначе управляемость общества снизится и государство окажется не в состоянии быстро и эффективно реагировать на изменения в общественной жизни.
Правосудие в Российской Федерации осуществляют суды; сама судебная власть реализуется посредством кон-ституционного, гражданского, административного и уго-ловного судопроизводства.
Президент наделен полномочиями во всех сферах государственной власти и является своего рода арбитром между ними.
<< | >>
Источник: all-books.biz. Курс лекций по административному праву России. 2012

Еще по теме 4. Место ИВ в системе разделения властей.:

  1. Глава 2. Судебная власть и конституционное правосудие в системе разделения и взаимодействия властей
  2. § 1. Судебная власть в системе разделения властей
  3. 1. ПОНЯТИЕ И МЕСТО В СИСТЕМЕ ВЛАСТИ
  4. ПРАВОВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛИТЕТОВ И ИХ МЕСТО В СИСТЕМЕ ОРГАНОВ ВЛАСТИ
  5. Тема 5. Государственная власть, ее воплощение в механизме государства. Концепция разделения власти
  6. Тема 5. Государственная власть, ее воплощение в механизме государства. Концепция разделения власти
  7. Статья Разделение властей
  8. 7.1.2. Разделение власти
  9. 1. Принцип разделения и взаимодействия властей
  10. Принцип разделения властей
  11. § 2. Принцип разделения властей в Конституции США
  12. Глава 12. КОНСТИТУЦИОННЫЙ ПРИНЦИП РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ (НА ПРИМЕРЕ США)
  13. 43. Используется ли принцип разделения властей в формировании и деятельности органов Европейского Союза?