загрузка...

Стадии производства по делам об административных правонарушениях. Возбуж-дение дела. Протокол.

КоАП РФ наиболее полно регламентирует админи-стративно-юрисдикционную деятельность, осуществляе-мую как во внесудебном, так и в судебном порядке. Общие правила:
1) производство ведется на государственном языке РФ, лицу, не владеющему языком производства, обеспечивается право выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика;
2) рассмотрение дела осуществляется на началах равенства перед законом всех граждан, независимо от социальной и имущественной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии и т.д.
Дела об административных правонарушениях рассматриваются открыто. В производстве по делам об административных правонарушениях выделяют 4 стадии:
1) возбуждение дела;
2) рассмотрение и разрешение дела;
3) обжалование и опротестование;
4) исполнение постановления по делу.
При возбуждении дела об административном правонарушении необходимо различать поводы и основания для возбуждения.
Поводами для возбуждения дела об админи-стративном правонарушении являются:
1) обнаружение правонарушения лицами, уполномоченными составлять протокол;
2) поступление из государственных органов, органов МСУ и других учреждений сообщения, указывающего на наличие события административного правонаруше-ния;
3) сообщение и заявление физических и юридических лиц;
4) фиксация административного правонарушения в области дорожного движения автоматическими, техническими средствами.
Основания для возбуждения является наличие доста-точных данных, указывающих на признаки административного правонарушения. Дело считается возбужденным с:
1) составления протокола осмотра места происше-ствия;
2) составления протокола о применении мер обеспечения производства по делам об административных правона-рушениях в порядке гл. 27 КоАП;
3) с момента составления протокола об админи-стративном правонарушении, либо вынесении прокурором постановления о возбуждении ад-министративного дела;
4) вынесения определения о необходимости проведения детального расследования;
5) вынесения постановления по делу, если протокол не со-ставлялся и правонарушитель согласен с совершенным правонарушением.
Основной документ по делу об административном правонарушении – это протокол об административном правонарушении. Он составляется уполномоченными должностными лицами, перечисленными в ст. 28.3 КоАП РФ.
В протоколе в обязательном порядке д б отраже-но:
1) дата и место составления;
2) должность;
3) ФИО составителя;
4) сведения о лице, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении;
5) ФИО и адреса свидетелей и потерпевших;
6) время и место совершения правонарушения, его суть;
7) статьи НА, предусматривающие ответственность;
8) объяснения физического или юридического лица, в от-ношении которого возбуждено дело.

В случает отказа лица от подписи протокола в нем ставится соответствующая запись, которая удостоверяется 2мя подписями свидетелей (от подписи отказался).
Протокол составляется немедленно после выявления правонарушения, но если немедленно составить протокол невозможно, он д б составлен в течение 2х суток.
После составления протокол направляется в орган, уполномоченному лицу или в суд для вынесения постановления.
Протокол по делу не составляется и выносится сразу постановление при соблюдении 2х условий:
1) наказание в виде предупреждения или штрафа;
2) правонарушитель д б согласен с правонаруше-нием.
При невозможности в течение 3х суток выяснить все обстоятельства по делу, а также в случае нарушения зако-нодательства о рекламе, выборах и референдуме, о налогах и сборах проводится административное расследование. В этом случае должностное лицо, уполномоченное составлять протокол, выносит определение о проведении административного расследования. Копия этого определения в течение суток направляется правонарушителю.
Срок расследования административного правонарушения – 1 месяц, но м б продлен еще на месяц. Срок расследования за нарушение таможенных правил, за ДТП, повлекшее легкий или средней тяжести вред здоровью – 6 месяцев.
После составления протокол вместе с иными документами дела передается в орган, должностному лицу или судье для вынесения постановления по делу.
Если правонарушение влечет административный арест, дело передается на рассмотрение судье немедленно. Также немедленно дело передается судье, если правонарушитель был подвергнут административному задержанию.
Дело об административном правонарушении подлежит прекращению при наличии следующих условий:
1) отсутствие события правонарушения;
2) отсутствие состава правонарушения;
3) действия лица в состоянии крайней необходи-мости;
4) издание акта амнистии;
5) отмена закона, устанавливающего ответствен-ность;
6) истечение срока давности;
7) наличие по одному и тому же факту постановления по делу, либо постановления о возбуждении уголовного дела;
8) смерть лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
90.
<< | >>
Источник: all-books.biz. Курс лекций по административному праву России. 2012

Еще по теме Стадии производства по делам об административных правонарушениях. Возбуж-дение дела. Протокол.:

  1. 20.1. Понятие, задачи и стадии производства по делам об административных правонарушениях
  2. 18.2. Стадии производства по делам об административных правонарушениях
  3. Статья 28.8. Направление протокола (постановления прокурора) об административном правонарушении для рассмотрения дела об административном правонарушении
  4. Статья 28.8. Направление протокола (постановления прокурора) об административном правонарушении для рассмотрения дела об административном правонарушении
  5. 20.3. Субъекты и стадии производства по делам об административных проступках
  6. Статья 29.8. Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении
  7. Статья 29.8. Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении
  8. Тема 20. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
  9. Раздел IV. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
  10. Раздел IV. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
  11. Тема 18 ПРОИЗВОДСТВО по ДЕЛАМ ОБ административных ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
  12. Статья 24.1. Задачи производства по делам об административных правонарушениях
  13. Статья 24.1. Задачи производства по делам об административных правонарушениях
  14. Глава III. Виды административных проступков и производство по делам об административных правонарушениях
  15. 20.2. Виды субъектов производства по делам об административных правонарушениях
  16. Статья 24.2. Язык, на котором ведется производство по делам об административных правонарушениях
  17. Статья 24.2. Язык, на котором ведется производство по делам об административных правонарушениях
  18. 18.4. Особенности производства по делам об административных правонарушениях в овд
  19. 20.3. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях