<< Предыдушая Следующая >>

§ 31. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования


Медицинское страхование является формой социальной защи­
ты интересов населения в охране здоровья. Цель медицинского
страхования — гарантировать гражданам при возникновении стра­
хового случая получение медицинской помощи за счет накоплен­
ных средств и финансировать профилактические мероприятия. Ме­
дицинское страхование осуществляется в двух видах: обязатель­
ном и добровольном.
В целях обеспечения конституционного права граждан Россий­
ской Федерации на медицинскую помощь Законом Российской
Федерации от 28 июня 1991 г. № 1499-1 «О медицинском страхо­
вании граждан в Российской Федерации» были образованы феде­
ральный и территориальные фонды обязательного медицинского
страхования как самостоятельные некоммерческие финансово-кре­
дитные учреждения2.
1 Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 182-ФЗ «О бюджете Пенсион­
ного фонда Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и
2010 годов» бюджет Фонда установлен с профицитом в размере около 9%.
2 См.: Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного совета РФ. —
1993. -№ 17.-Ст. 602.

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
создается Правительством Российской Федерации и действует в
соответствии с уставом1. Территориальные фонды образуются пред­
ставительными и исполнительными органами субъектов Россий­
ской Федерации. Фонды обязательного медицинского страхова­
ния предназначены для формирования финансовых ресурсов на
обязательное медицинское страхование, обеспечение финансовой
стабильности государственной системы обязательного медицин­
ского страхования.
Обязательное медицинское страхование является составной
частью государственного социального страхования и обеспечива­
ет всем гражданам Российской Федерации равные возможности в
получении медицинской и лекарственной помощи, предоставля­
емой за счет средств обязательного медицинского страхования в
объеме и на условиях, соответствующих программам обязатель­
ного медицинского страхования.
Источниками финансирования федерального и территориаль­
ных фондов обязательного медицинского страхования являются:
1) налоговые доходы, в число которых входит единый соци­
альный налог по ставке, установленной главой 24 Налогового ко­
декса Российской Федерации, а также доходы, распределяемые
органами Федерального казначейства, поступающие от уплаты
специальных налоговых режимов по установленному нормативу
отчислений;
2) неналоговые доходы, в том числе недоимки, пени и штра­
фы по взносам, доходы от размещения временно свободных средств
Фонда;
3) безвозмездные поступления, к которым отнесены передава­
емые Федеральному фонду обязательного медицинского страхо­
вания межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и
иные поступления.

К безвозмездным поступлениям в бюджеты территориальных
государственных внебюджетных фондов обязательного медицин­
ского страхования отнесены межбюджетные трансферты из Феде­
рального фонда и межбюджетные трансферты из бюджетов субъек­
тов Российской Федерации, в том числе поступления в качестве
страховых взносов на обязательное медицинское страхование не­
работающего населения.
Средства фондов обязательного медицинского страхования ис­
пользуются:
1) на финансирование мероприятий по разработке и реализа­
ции целевых программ в области охраны здоровья населения;
1 См.: Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г.
№ 857 «Об утверждении устава Федерального фонда обязательного медицинско­
го страхования» // Собрание законодательства РФ. — 1998. — № 32. — Ст. 3902.

2) обеспечение профессиональной подготовки, переподготов­
ки и повышения квалификации кадров;
3) финансирование научных исследований;
4) развитие материально-технической базы учреждений здра­
воохранения;
5) субсидирование конкретных территорий в целях выравни­
вания условий оказания медицинской помощи населению по обя­
зательному медицинскому страхованию;
6) оплату особо дорогостоящих видов медицинской помощи;
7) финансирование медицинских учреждений, оказывающих
помощь при социально значимых заболеваниях;
8) оказание медицинской помощи при массовых заболевани­
ях, в зонах стихийных бедствий, катастроф и др.
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г.
№ 184-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного меди­
цинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и
2010 годов» в бюджете фонда поддерживается баланс общих объе­
мов доходов и расходов.
Нормы, касающиеся обязательного медицинского страхования,
распространяются на работающих граждан с момента заключения
с ними трудового договора. Платежи на обязательное медицин­
ское страхование неработающего населения осуществляют органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и мест­
ного самоуправления за счет средств соответствующего бюджета.
Финансовые средства фондов обязательного медицинского стра­
хования находятся в государственной собственности, не входят в
состав бюджетов и других фондов.
<< Предыдушая Следующая >>
= Перейти к содержанию учебника =

§ 31. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования

  1. Статья 133.2. Субвенции бюджетам территориаль-ных фондов обязательного медицинского страхования из бюд-жета Федерального фонда обязательного медицинского стра-хования
    (введена Федеральным законом от 29.11.2010 N 313-ФЗ) 1. Под субвенциями бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования из бюджета Федерального фон-да обязательного медицинского страхования понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам территориальных фон-дов обязательного медицинского страхования в целях финансового обеспечения расходных обязательств
  2. Статья 349.2. Особенности регулирования труда ра-ботников Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда со-циального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных органи-заций, созданных Российской Федерацией на основании феде-ральных законов, организаций, создаваемых для выполнения за-дач, поставленных перед федеральными государственными ор-ганами
    (введена Федеральным законом от 03.12.2012 N 231-ФЗ) На работников Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных организаций, созданных Российской Федерацией на основании федеральных зако-нов, организаций, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными
  3. Приложение 1 ТИПОВОЙ ДОГОВОР ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ РАБОТАЮЩИХ ГРАЖДАН
    ТИПОВОЙ ДОГОВОР ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ РАБОТАЮЩИХ ГРАЖДАН "__" _________________ 19__ г. N __ ____________________________________ (наименование населенного пункта) __________________________________________________________________________, (наименование страховой медицинской организации) действующая на основании
  4. Приложение 2 ТИПОВОЙ ДОГОВОР ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НЕРАБОТАЮЩИХ ГРАЖДАН
    ТИПОВОЙ ДОГОВОР ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НЕРАБОТАЮЩИХ ГРАЖДАН "__" _______________ 19__ г. N __ ____________________________________ (наименование населенного пункта) __________________________________________________________________________, (наименование страховой медицинской организации) действующая на
  5. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТРАНСПОРТНЫХ
  6. Статья 133.1. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязатель-ного медицинского страхования
    (введена Федеральным законом от 29.11.2010 N 313-ФЗ) Межбюджетные трансферты из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования предоставляются в фор-ме: 1) субвенций бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования; 2) иных межбюджетных трансфертов бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского
  7. Статья 5.50. Нарушение правил перечисления средств, внесенных в избирательный фонд, фонд референдума (введена Федеральным законом от 04.07.2003 N 94-ФЗ)
    Невозврат жертвователю в установленный законодательством о выборах и референдумах срок пожертвований (их части), перечисленных в избирательный фонд, фонд референдума с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах, неперечисление в указанный срок в доход соответствующего бюджета пожертвований, внесенных анонимными жертвователями, - (в ред. Федерального закона от 09.02.2009 N
  8. Статья 133.3. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета Федерального фонда обязатель-ного медицинского страхования
    (введена Федеральным законом от 29.11.2010 N 313-ФЗ) В случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и (или) принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования могут быть предоставлены иные межбюджетные
  9. § 32. Фонд социального страхования Российской Федерации
    В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 г. № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации»1 был образован специаль­ ный внебюджетный фонд в целях эффективного управления сред­ ствами государственного социального страхования. Этим же по­ становлением было утверждено Положение о Фонде социального страхования. Фонд является
  10. 4.2. Понятие страхования. Особенности медицинского страхования
    Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (далее - Основы) определяют охрану здоровья как совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его
  11. 43. Федеральный фонд компенсаций
    Правовая основа создания Федерального фонда компенсаций установлена ст. 133 БК РФ. Федеральный фонд компенсаций образуется в составе федерального бюджета в целях предоставления субвенций на исполнение расходных обязательств субъектов РФ или муниципальных образований, финансовое обеспечение которых в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 г. № 184–ФЗ «Об общих принципах организации
  12. 7.2. Договор медицинского страхования
    Договор медицинского страхования - это соглашение между страхователем и страховой медицинской организацией, в соответствии с которым последняя обязуется организовывать и финансировать предоставление застрахованному контингенту медицинской помощи определенного объема и качества или иных услуг по программам ОМС и ДМС. При этом, кроме собственно договора страхования, страховщик заключает договор с
  13. Статья 969. Обязательное государственное страхование
    1. В целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам
  14. Статья 936. Осуществление обязательного страхования
    1. Обязательное страхование осуществляется путем заключения договора страхования лицом, на которое возложена обязанность такого страхования (страхователем), со страховщиком. 2. Обязательное страхование осуществляется за счет страхователя, за исключением обязательного страхования пассажиров, которое в предусмотренных законом случаях может осуществляться за их счет. 3. Объекты, подлежащие
  15. 42. Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов Российской Федерации
    Правовая основа создания Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ установлена положениями ст. 131 БК РФ. Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов РФобразуется в составе федерального бюджета в целях выравнивания бюджетной обеспеченности субъектов РФ и распределяется между субъектами РФ в соответствии с единой методикой, утверждаемой Правительством РФ в соответствии с
  16. Статья 927. Добровольное и обязательное страхование
    1. Страхование осуществляется на основании договоров имущественного или личного страхования, заключаемых гражданином или юридическим лицом (страхователем) со страховой организацией (страховщиком). Договор личного страхования является публичным договором (статья 426). 2. В случаях, когда законом на указанных в нем лиц возлагается обязанность страховать в качестве страхователей жизнь, здоровье
  17. 22.5. Обязательное страхование и его виды
    Законом на указанных в нем лиц может быть возложена обязанность страховать: жизнь, здоровье или имущество других определенных в законе лиц на случай причинения вреда их жизни, здоровью или имуществу; риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц или нарушения договоров с другими лицами. Обязанность страховать
  18. 91. Обязательное страхование и его виды
    Законом на указанных в нем лиц может быть возложена обязанность страховать: 1) жизнь, здоровье или имущество других определенных в законе лиц на случай причинения вреда их жизни, здоровью или имуществу; 2) риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц или нарушения договоров с другими лицами. Обязательное
  19. Вопрос_80. Обязательное личное страхование
    Вопрос_80. Обязательное личное
ПРАВОВАЯ БИБЛИОТЕКА © 2014-2015
info@textbooks.global