загрузка...

Статья 19. Оказание бесплатной юридической помощи нотариусами

Комментарий к статье 19
Статья 19 комментируемого Закона посвящена порядку оказания бесплатной юридической помощи нотариусами.
Данная статья содержит отсылочную норму, согласно которой нотариусы в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи оказывают бесплатную юридическую помощь с соблюдением следующих условий:
- услуга оказывается гражданам, обратившимся за совершением нотариальных действий;
- нотариусы оказывают бесплатную юридическую помощь исходя из своих полномочий;
- услуга оказывается нотариусами путем консультирования;
- консультирование может быть произведено по вопросам совершения нотариальных действий;
- бесплатная юридическая помощь оказывается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.
Основным нормативным правовым актом, регламентирующим вопросы нотариата, являются Основы законодательства РФ о нотариате (утверждены Верховным Советом Российской Федерации 11.02.1993 N 4462-1).
Согласно ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате нотариат призван обеспечивать в соответствии с Конституцией РФ, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.
Права нотариуса закреплены в ст. 15 Основ, согласно которой нотариус имеет право:
- совершать предусмотренные Основами нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством Российской Федерации или международными договорами;
- составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготавливать копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий;
- истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий;
- представлять в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и иные необходимые для проведения такой государственной регистрации документы в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в случае нотариального удостоверения им соответствующей сделки или совершения им иного соответствующего нотариального действия, заявление о погашении регистрационной записи об ипотеке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним по нотариально удостоверенному договору об ипотеке, договор, обязательства по которому обеспечены залогом, нотариально удостоверенный договор о залоге, содержащий условие о возможности обращения взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке, документ, подтверждающий исполнение залогодателем обеспеченного залогом обязательства и подписанный залогодержателем, и в случае, если права залогодержателя удостоверены закладной, закладную, содержащую отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме, а также получать свидетельства о государственной регистрации прав и (или) иные документы для передачи их лицам, в интересах которых осуществлялась такая государственная регистрация.
Согласно ст. 19 комментируемого Закона нотариусы в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи оказывают бесплатную юридическую помощь по вопросам совершения нотариальных действий. Перечень нотариальных действий закреплен в ст. ст. 35 и 36 Основ.
Согласно ст. 35 Основ нотариусы, занимающиеся частной практикой, совершают следующие нотариальные действия:
- удостоверяют сделки;
- выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;
- налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;
- свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;
- свидетельствуют подлинность подписи на документах;
- свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;
- удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;
- удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;
- удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
- удостоверяют время предъявления документов;
- передают заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;
- принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;
- совершают исполнительные надписи;
- совершают протесты векселей;
- предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;
- принимают на хранение документы;
- совершают морские протесты;
- обеспечивают доказательства;
- удостоверяют сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Согласно ст.
36 Основ законодательства РФ о нотариате нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, совершают нотариальные действия, перечисленные выше, а также выдают свидетельства о праве на наследство и принимают меры к охране наследственного имущества.
Нотариусы в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи оказывают бесплатную юридическую помощь в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате:
- нотариус имеет право давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий (ст. 15 Основ);
- нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред (ст. 16 Основ);
- нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования (ст. 48 Основ);
- нотариус обязан разъяснить сторонам смысл и значение представленного ими проекта сделки и проверить, соответствует ли его содержание действительным намерениям сторон и не противоречит ли требованиям закона (ст. 54 Основ).
Необходимо отметить, что письмом от 18.01.2012 N 51/06-12 Федеральная нотариальная палата в связи с обращениями по поводу категорий граждан, которых нотариусы должны консультировать бесплатно по вопросам совершения нотариальных действий в соответствии со ст. 19 комментируемого Закона, и выплаты компенсации нотариусам за бесплатную юридическую помощь разъяснила, что п. 2 ст. 15 и ст. 19 комментируемого Закона следует рассматривать во взаимосвязи с Основами законодательства РФ о нотариате и, в частности, со ст. 16 Основ. Из смысла указанных норм вытекает, что нотариусы бесплатно консультируют по вопросам совершения нотариальных действий всех граждан, обратившихся к ним за совершением нотариальных действий. Нотариусы обязаны оказывать гражданам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов и разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред.
Указанные обязанности нотариус выполняет в соответствии с Основами, законодательством субъектов Российской Федерации и присягой. Компенсация нотариусам за выполнение названных обязанностей комментируемым Законом не предусмотрена.
<< | >>
Источник: А.С. ОСТАПЕНКО, Е.В. АРТЕМЬЕВ, Е.А. БЕВЗЮК. КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ ОТ 21.11.2011 N 324-ФЗ "О БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ". 2012

Еще по теме Статья 19. Оказание бесплатной юридической помощи нотариусами:

  1. Статья 20. Категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и случаи оказания такой помощи
  2. Статья 21. Оказание бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи
  3. Статья 44. Обеспечение оказания гражданам Российской Федерации юридической помощи бесплатно, а также юридической помощи по назначению
  4. Статья 17. Оказание бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро
  5. Статья 23. Оказание бесплатной юридической помощи юридическими клиниками
  6. Статья 18. Оказание бесплатной юридической помощи адвокатами
  7. Статья 5. Основные принципы оказания бесплатной юридической помощи
  8. § 8.2. Оказание юридической помощи гражданам России бесплатно
  9. Статья 3. Правовое регулирование отношений, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи
  10. Статья 26. Оказание юридической помощи гражданам Российской Федерации бесплатно
  11. Статья 29. Финансирование мероприятий, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи в Российской Федерации
  12. Глава 5. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОКАЗАНИЮ ГРАЖДАНАМ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
  13. Статья 80. Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи
  14. Статья 7. Субъекты, оказывающие бесплатную юридическую помощь
  15. Статья 81. Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи
  16. Статья 6. Виды бесплатной юридической помощи