загрузка...

8.7. Уплата налога по участку, обремененному сервитутом


Земельный участок может быть обременен сервитутом. Сервитут - это право лиц (лиц) на определенный срок или бессрочно пользоваться чужим земельным участком или иным объектом недвижимости в пределах, ограниченных соглашением либо нормативным правовым актом, которое устанавливается в интересах собственников земельных участков, обладателей права постоянного (бессрочного) пользования, обладателей права пожизненного наследуемого владения на земельные участки, собственников иных объектов недвижимости либо в интересах государства, местного самоуправления или местного населения (п. 1.2 Временных методических рекомендаций по оценке соразмерной платы за сервитут, утвержденных Росземкадастром 17.03.2004).
Сервитут может быть публичным или частным. Публичный сервитут устанавливается нормативно-правовым актом Российской, субъекта РФ или актом органа местного самоуправления. Цель публичного создания сервитута - обеспечение интересов государства, местного самоуправления или местного населения без изъятия земельных участков (п. 2 ст. 23 ЗК РФ).
Согласно п. 3 ст. 23 ЗК РФ сервитут может устанавливаться:
- для прохода или проезда через земельный участок;
- использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
- размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
- проведения дренажных работ на земельном участке;
- забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;
- прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;
- сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;
- использования земельного участка в целях охоты и рыболовства;
- временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;
- свободного доступа к прибрежной полосе.
Публичный сервитут может быть срочным или бессрочным (п. 4. ст. 23 ЗК РФ). При этом публичный сервитут подлежит обязательной государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.97 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Частный сервитут устанавливается в отношении земельного участка по соглашению между лицом, требующим установления сервитута и собственником другого земельного участка.
Так, пунктом 1 ст.
274 ГК РФ установлено право собственника одного участка требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
Сервитут может быть, к примеру, установлен для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
Возникает вопрос: облагается ли земельным налогом часть участка, обремененного сервитутом?
Ответ на этот вопрос можно найти в письме Минфина России от 23.04.2009 N 03-05-05-02/23.
Финансисты напомнили, что согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Объектом налогообложения по земельному налогу может выступать лишь сформированный земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет (Определение Верховного суда РФ от 12.07.2006 N 5-Г06-57).
Учитывая, что главой 31 НК РФ не определены особенности налогообложения земельных участков, часть которых обременена сервитутом, Минфин делает вывод, что собственник такого земельного участка признается плательщиком земельного налога в отношении всего земельного участка, в том числе часть которого обременена сервитутом.
В дополнение к аргументам, представленным Минфином, можно вспомнить о положениях п. 2 ст. 274 ГК РФ, из которых следует, что обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.
Из вышесказанного ясно, что организация, в интересах которой образован сервитут, не является плательщиком земельного налога по данному участку (его части). Это отмечают и арбитры.
<< | >>
Источник: Н.А. Сотников. Земельный налог. Экономико-правовой бюллетень №11.. 2010

Еще по теме 8.7. Уплата налога по участку, обремененному сервитутом:

  1. 7.2. Освобождение от уплаты налога в отношении участков, занятых автодорогами
  2. 2.3. Особенности исчисления и уплаты налога на земельные участки под жилыми домами
  3. Статья 277. Обременение сервитутом зданий и сооружений
  4. Глава IV. ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ, ПОЖИЗНЕННОЕ НАСЛЕДУЕМОЕ ВЛАДЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ, ОГРАНИЧЕННОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ЧУЖИМИ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ (СЕРВИТУТ), АРЕНДА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ
  5. Статья 16.22. Нарушение сроков уплаты налогов и сборов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации
  6. 69. Постоянное (бессрочное) пользование земельными участками. Пожизненное наследуемое владение земельными участками. Аренда. Сервитут
  7. Статья 11.8. Возникновение и сохранение прав, обременений (ограничений) на образуемые и измененные земельные участки
  8. 4.10.2. Уплата налога у источника дохода
  9. 4.10.4, Сроки уплаты налога
  10. Статья 274. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут)
  11. 4.10.5. Порядок уплаты налога
  12. § 6. Порядок и сроки уплаты налога
  13. § 5. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут)